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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 「非法棄置的天堂」高雄大坪頂遭爆再利用廠變鋼鐵爐渣堆置場

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2018年05月25日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

新竹新豐的非法棄置鋼鐵爐渣、集塵灰才終獲年底完成清除的承諾，25日立委林淑芬、陳曼麗與環保團體又舉行記者會，踢爆高雄大寮大坪頂一處養鴨場旁有非法掩埋爐渣，且疑似混拌了有害集塵灰與其他廢棄物。

這個養鴨場已在當地設立了五年，鴨肉鴨蛋是否遭到戴奧辛等重金屬的污染，政府還正在查驗，而此案更顯示大坪頂地處偏僻，長期是全台棄置最頻繁的地段，早已淪為「非法棄置的天堂」，待中央與地方政府提出更積極的管理。

立委林淑芬、陳曼麗與環保團體踢爆高雄大寮大坪頂一處養鴨場旁有非法掩埋爐渣，且疑似混拌了有害集塵灰與其他廢棄物。賴品瑀攝。

前一日中央與地方皆開始處理此案，雖然25日一早，高市府環保局已表示，經檢測認定只是一般爐石，重金屬及戴奧辛均低於標準，不過環保署督察總隊南區大隊長王世昌表示，戴奧辛的檢測結果至少要一週的時間才能確認。

督察總隊簡任技正蔡蓬培表示，該廠為電弧爐爐渣的再利用廠，目前不屬大坪頂遭土壤地下水污染列管12個場址之一，不過因為曾經發生過非法棄置事件，是南區大隊會定期巡檢的熱區之一。目前南區大隊約是每月一次巡檢大坪頂。

環團呼籲，環保署、農委會、食藥署等相關部會儘速調查此案的環境污染及食安問題，更要再次修正廢清法，再補強廢棄物流向管制漏洞。看守台灣協會秘書長謝和霖認為，特定幾種持續發生非法棄置問題的廢棄物，應該要有特別管理機制。

林淑芬也指出，雖然地處偏遠，但大坪頂目前屬於都市計劃的範圍，土地分區使用是「住宅區」，現在卻是養鴨場、土資場為主，也有農業行為，也是重新檢討的時機了。而日前才要成立全台第一個「國土巡守隊」，希望能改善大坪頂長期遭非法棄置的狀況。而在大坪頂棄置的廢棄物，七成是以上疑似為鋼鐵業的集塵灰，政府應該再加強鋼鐵廢棄物的流向管理，台灣鋼聯更有社會責任與法律責任，要出面解決問題。 「褐色的土」現身再利用廠 相鄰養鴨場恐染戴奧辛

中華醫事科技大學副教授黃煥彰指出，台南社大環境行動小組日前接獲民眾舉報，查到有爐渣再利用場所非法掩埋爐渣，並疑似在混拌有害集塵灰與其他廢棄物，且一旁就有個養鴨場，違法使用爐渣粒料鋪地，嚴重危及環境品質與食品安全。

黃煥彰表示，採樣的「褐色的土」，鉛、鋅、銅、鉻含量均超出土壤污染管制標準。

展示在當地採樣的「褐色的土」，黃煥彰指出，小組自行以儀器檢測，發現其鉛、鋅、銅、鉻含量均超出土壤污染管制標準，且鋅含量更高達6萬ppm，超出管制標準的2000ppm有30倍之多。黃煥彰表示，他認為與台61線、新豐海岸發現的爐渣相似，因此他懷疑是電弧爐爐渣還原碴與集塵灰相互混和攪拌。

黃煥彰批，該再利用廠多項違反相關法規，除了爐渣堆積成山，廢鐵、電纜線，什麼廢棄物都有，可能因為再利用去化不順利，根本實際上已成堆置場而非再利用廠，甚至有轉為長久堆置的可能。

而相鄰的養鴨場，道路鋪面明顯有使用爐渣鋪路，而鴨子喜歡吃石頭，他相當擔憂鴨子可能吃下戴奧辛等重金屬，可能讓鴨肉與鴨蛋遭污染。由於養鴨場圍籬很高，環團無法取得場內的土壤或是鴨子，因此黃煥彰希望政府仔細檢查。

黃煥彰懷疑，這「褐色的土」是鋼鐵業電弧爐爐渣還原碴與集塵灰相互混和攪拌。賴品瑀攝。

蔡蓬培表示，經調查，養鴨場表示，進駐該魚塭養鴨五年，週邊環境沒有太大變動，堆置已經存在，而隔壁的再利用廠的確持續有在運作，堆置的廢棄物有高有低的變化。

農委會畜牧處簡任技正李宜謙表示，當然不容許養鴨的環境中有戴奧辛，已經派環保局去稽查，若鴨子遭到污染，農委會將協助農民求償。不過，面對如何防範未來其他農牧遭廢棄物污染，李宜謙表示，農委會的政策鼓勵以後養鴨在室內養，遭林淑芬大批「聽不下去」。

農委會表示，若鴨子遭到污染，將協助農民求償。圖片來源：黃煥彰臉書。

黃煥彰表示，此養鴨場的情境與他在2009年所檢舉的高雄縣大寮鄉新厝路養鴨場非常相似，也是爐渣鋪地，而那時環保署環檢所測得兩件鴨肉樣品戴奧辛含量分別為4.05及11.2皮克／克脂肪，超過當時《食品中戴奧辛處理規範》中規定標準（2 皮克／克脂肪）的2至5倍。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 公聽會論戰深澳電廠必要性 學者批又貴又髒、悖離能源轉型

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發表日期 2018/04/26 上稿編輯： 彭瑞祥 本報2018年4月26日台北訊，賴品瑀報導

立院經濟委員會26日舉行公聽會，針對台電日前以「南電北送」缺口論證深澳電廠必要性，台大風險中心研究員趙家緯指出，經濟部特意把新竹也算入北部，才造成誤導，否則北部發電量分明大於用電量，因此沒有深澳電廠，北部供電也將會趨向平衡。

趙家緯批深澳電廠又貴又髒，與能源轉行政策相悖，更注定無法回本。投入地熱發展的台灣環保聯盟教授高成炎建議，深澳電廠不如棄燃煤改採「地熱BOT」來解套，同時解決缺電與環保爭議。不過也有產業界看衰綠能發展，工總業務處處長陳鴻文認為綠能2025年來不及取代核能，建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。

趙家緯在公聽會中說明深澳電廠代價昂貴。賴品瑀攝。

因應今年1月「電業法」將電業劃分為發電業、輸配電業及售電業，《能源管理法》修法正在啟動，內容包括調整能源基金、汽電共生設備、提高遵守能源管理法誘因等。而深澳電廠爭議引發能源政策討論，經濟委員會26日上午為此舉辦公聽會，從修法的角度探討深澳電廠必要性。

經濟部23日召開記者會提出北部用電量多過發電量134億度，強調北部供電有缺口。對此，趙家緯指出，這個說法無視過往台電進行區域供電穩定分析時，是以用尖峰負載為分析基礎，而非全年用電量。再者，台電過去的北部供電分區是以新竹鳳山溪、花蓮清水斷崖為界，並不含新竹縣市。

趙家緯表示，若不算新竹縣市、尤其是排除高耗電的竹科，北部地區的發電量實際上是高於用電量。而且，即便不積極節能、尖峰用電的年均成長率設定為1.2％，估算起來，就算沒有深澳電廠，2025年備用容量率仍有14.9％，跟官方強調法定的15％，只差了0.1％；而若在積極節能、尖峰用電需求成長抑制在0.5％的情境下，沒有深澳，備用容量率更可達20％。

趙家緯指出，2018年至2025年之間，北口、大潭、國光、協和四座電廠將增加最大發電能力達289萬瓩，而且還有都會區屋頂光電、桃園離岸風力、地熱等，北部最大可以增加供電能力344萬瓩，高於核一二廠除役的318萬瓩，但若完全沒有積極節電，任由用電需求持續增加，最極端的狀況，在2025年將需要從中南部北送25萬瓩。

綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出，蓋電廠以外當然還有其他選擇，例如韓國首爾的「減掉一座核電廠」節能計畫前例就在眼前，台灣可以從抑制尖峰「削峰填谷」、推動節能、改善電網韌性、加強推動太陽光電來取代深澳電廠。

「深澳無法讓2025電力系統更穩定」，吳澄澄指出，由於對空污的關注，可預估未來燃煤電廠的運作勢必面臨更多限制，而且2025以後再生能源佔比提高，需要的會是能符合彈性調度的電廠。

趙家緯質疑深澳電廠將會是一個「又貴又髒」且違背能源政策的選擇，他預估，2025年興建完成後，深澳電廠的發電成本約是每度1.83元，但隨著溫管法罰款、碳交易等加重，未來可能提高到3.5元，最快也要2049年才能回本。且未來面臨空污管制、燃煤電廠佔比限制，巴黎協定2040年就要開始減煤等，屆時有了深澳電廠反而惡化電網調度彈性，而且還不利電價穩定。 深澳電廠完工示意圖。台電提供。

高成炎則認為，要解套深澳爭議，就由協和及深澳兩電廠結合，規劃為1.7GW的地熱電廠，然後比照離岸風機發展，開放民間業者遴選。他預估，這個地熱電廠可以提供136億電，正好可以打平經濟部說的北部缺電134億度。深澳鄰近大屯火山群、外海的基隆嶼也是火山島的地熱資源，海洋大學王守誠團隊已經展開調查，預估2千公尺內應該有溫度200℃的破碎帶，鑽到這個破碎帶，就能有溫度與流量可以使用。

高成炎認為，深澳電廠必須是零空污、零碳排，地熱是首選，次之則是生質能源。

不過，工總表達產業界希望供電無虞、擔憂缺電的意見，在產業將繼續發展的狀況下，不能備轉不足。陳鴻文直言綠能在2025年達成20％的佔比「不太可能」，因此建議建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。

核能流言終結者創辦人黃士修表示，他不反對燃煤，但是深澳電廠爭議多，「有核四就不用深澳」，黃士修呼應環保署長李應元的公投決定說，進一步建議舉辦公投「核四、深澳二選一」，他強調目前陸續有媒體的民意調查呈現擁核聲音正在提高，「反核不是全民共識，那是福島核災後反核團體散佈恐懼。」 延伸閱讀

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